2月4日，北京绿色交易所董事长王乃祥在“北京城市副中心建设国家绿色发展示范区——打造国家级绿色交易所启动仪式”启动仪式上演讲中表示：

承建全国CCER交易中心方面，北京绿色交易所已经开发完成全国统一的注册登记系统和交易系统，为建设自愿减排市场提供重要的基础设施保障。

目前，注册登记系统已完成减排项目、减排量的登记、签发等全流程业务功能开发；交易系统方面，已具备交易主体管理、交易组织、交割结算、风控监管等核心业务功能。两系统已具备接受主管部门验收的条件。

服务全球绿色金融和可持续金融中心建设方面，绿色交易所开发的企业碳账户和绿色项目库系统，在国家发改委环资司、生态环境部气候司、人民银行金融研究所、营管部、市金融监管局见证下发布上线。

北京国家级绿色交易所的正式启动是一个重大的进展，下一步中国还要不断完善全国碳交易市场，同时争取尽早重启中国CCER（国家核证自愿减排量）市场。这意味着CCER将会重启只是时间问题，会出台更好的衔接政策服务碳市场和双碳目标实现、需要坚定信心，更要做好准备。

从需求方面看，当前市场上CCER存量缺口已经存在，碳市场扩容后，CCER可能存在一吨难求的现象。

本质上看，CCER是清洁发展机制（CDM）的中国实践，始于2012年。相较于控排企业被动接受碳排放额度，以碳信用为依托的交易机制通过交易信用对应的碳资产，为形式多样的非控排企业参与碳市场提供路径依赖。

不过，前期自愿减排交易量小、试点碳市场活跃度偏低再加上个别项目暴露出规范性问题等导致供需失衡，2017年3月国家发改委暂停CCER项目的备案申请受理，仅允许已完成备案的项目继续交易，至今该市场处于净消耗的阶段。路孚特碳研究数据表明，2012-2017年间国家发改委共签发约8000万吨二氧化碳当量的CCER，但仅消化掉约3200万吨。

如果以全国碳排放交易市场上线年份为时间节点，2021年前CCER价格明显低于配额交易价格，而上市后的两年里CCER价格一度追平配额价格，甚至出现了倒挂的现象。全国碳市场启动前，试点市场配额以免费分配为主，发放相对宽松，市场对自愿减排交易的需求本就不高，数据显示，2016年用于抵消的CCER仅占配额的0.67%，远低于试点市场规定的5%-10%，这就造成了签发项目多但下游承接匮乏，“累库”现象成了CCER运行的限制性因素。

    北京绿色交易所总经理梅德文在双碳峰会中提到，2012年至2020年，我国地方碳配额交易市场累计成交4.8亿吨，成交金额114亿人民币，交易价格在24元/吨左右，而同期CCER累计交易量为2.68亿吨，均价在10元/吨左右。全国碳市场启动后，控排企业为提前锁定履约成本，选择当时相对价低的CCER赚取价差收益，国家应对气候变化战略研究和国际合作中心总经济师张昕表示，用于抵消的CCER能够为业主直接带来的经济激励约20亿元，这一阶段需求的提高也推升了CCER的价格。梅德文指出，全国碳市场上线以来，累计成交2.30亿吨，累计成交金额104.75亿元，均价54.39元/吨，2022年均价为58.07元/吨；从复旦碳价指数来看，CCER自全国碳市场开市来呈现震荡上行趋势，2021年价格上涨约18倍，2022年下半年再度翻倍至60元/吨上下，当年全国CCER均价为57.52元/吨。

按照前面的推论，全国碳市场启动前存量CCER大概在4800万吨左右，全国碳市场第一个履约周期内累计消耗约3273万吨。目前，国内CCER去化程度过快，特别是在2022年，部分企业即使想要选择用5%的CCER做替代来博取价差也面临价高量少的难题。

    可以说全国碳市场的启动改变了固有的CCER交易市场格局，不仅提高了需求量而且增强了碳配额与CCER价格的联动性，现阶段持续的净消化使得CCER已经由供过于求向供不应求迅速转变并反映在价格端，无论是从量还是价两方面都明显难以满足新一轮履约周期企业需求。

    清碳技术（无锡）有限公司依托过硬的专业技术和丰富的项目经验，为企业提供正规化，程序化，专业化的碳资产管理平台——清碳云，帮助企业降低核查成本、简化核查流程、促成碳交易，进行CCER等减排量项目开发，全面提升企业价值。打造工业互联网+碳资产管理的新模式，全程参与国际碳减排市场及国内碳减排市场的开发和建设，为有碳减排需求的企业、政府部门和下属事业单位提供专业、高效的碳减排相关服务。

    作为国内碳排放行业的开拓者之一，公司也第一时间进行了CCER交易系统的账户注册登记，为即将到来的CCER重启做足了充分的准备！

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